Оценка квалификации

Не так давно был принят новый законопроект, освещающий порядок проведения оценки квалификации с 1 января 2017 года. Уже сейчас руководители и сотрудники активно применяют нововведения.
Для оценки уровня профессионализма сотрудников будут созданы специальные центры проведения аттестаций. Именно в них будет оцениваться уровень знаний работника ( кандидата на должность) на соответствие установленным нормативами требованиям и стандартам.
Независимая оценка квалификации специалиста - мероприятие, в ходе которого, профессионализм работника сравнивается со стандартом, утверждённым законодательством. Требования к сотруднику предъявляются в соответствии с должностью, которую он занимает в организации. Такая процедура осуществляется не работодателем, а сотрудниками центра оценки квалификации.

Услуги по оценке квалификаций

Новшества законопроекта о профессиональной оценке специалистов.

Закон о проведении профессиональной оценки работников был утверждён в июле 2016 года. Совет федерации одобрил данный законопроект сразу, ведь он призван урегулировать процедуру оценки профессионализма сотрудников. Действие законопроекта «О независимой оценке квалификации» № 238-ФЗ от 03.07.2016 не распространяется на людей, несущих госслужбу.
Данный норматив разъяснил:

• Порядок и критерии проведения оценки квалификации сотрудника;
• Основания для проведения аттестации( не только правовые, но и организационные);
• Кто именно является участником оценки, его правовые обязанности;

Законопроект о независимой оценке квалификации сотрудников (НОК) определяет проведение проверки навыков и знаний. Законодательство обязало сотрудников сдавать экзамены на профессиональную пригодность, по результатам которых выносится решение об их компетентности. Подробный регламент проведения такой аттестации будет утверждён Правительством РФ. После принятия уточняющего регламента, процедура оценки профессионализма приобретёт обязательный характер. Так же будут уточнены все нюансы проведения самой аттестации.

Целесообразность оценки профессиональной пригодности и инициатива её проведения.

Статья 195.3 ТК РФ гласит, что работодатель обязан использовать профессиональные стандарты во время деятельности предприятия. Это касается и индивидуальных предпринимателей, и маленьких фирм, в которых трудятся специалисты, для которых обязательна оценка профессионализма персонала. Навыки и умения таких сотрудников должны соответствовать утверждённым требованиям, подкреплёнными законодательными нормативами.
Именно работодатель должен быть заинтересован в оценке квалификации. Невзирая на выпущенный, но не вступивший в силу закон, проведение оценки сотрудников не обязательно для работодателя. Это всего лишь возможность проверить соответствие квалификации персонала утверждённым стандартам.
Если на предприятии не обязательно применять утверждённые стандарты квалификации персонала, то работодатель самостоятельно решает, нужно ли проводить такую оценку профессионализма коллектива. На основании результатов аттестации, руководитель:

• повышает работника в должности;
• совершает перестановки кадров (повышение или понижение персонала);
• определяет сумму премии.

Результаты оценки квалификации прикладываются к внутреннему документообороту по кадровым вопросам. Если в компании обязательно должна проводиться оценка профессионализма персонала, то работодателем самостоятельно устанавливается очерёдность прохождения такой процедуры.
Не только работодатель может выступать инициатором проведения оценки. В специальный центр может обращаться и работник для проверки своей компетентности. Такая оценка пригодится для:

• получения желаемой должности (для кандидата на трудоустройство);
• сохранения имеющейся работы (для трудоустроенных на предприятии работников);
• карьерного роста и кадровых перестановок.

Обращение в центр НОК добровольное, а не обязательное.

Прохождение процедуры аттестации в НОК.

Чтобы получить независимую оценку своим квалификационным навыкам, работник должен пройти специальный экзамен. Уже сейчас многие обращаются в НОК для приведения работы предприятия к установленным законодательством профессиональным стандартам. На сегодняшний день создано около двадцати таких центров по всей России. Оценка квалификационных навыков может проводиться двумя методами:

• в центре НОК;
• удалённо;

На сегодняшний день центры НОК работают обособленно. Радикально ситуация изменится в 2017 году. Проведение такого экзамена станет обязательным. Для этого будет организована специальная система при взаимодействии профсоюзов и руководителей. Для контроля над этим процессом будет создано специальная организация, подчинённая Государству. В подчинении данных органов контроля будут все НОК. Целью их деятельности станет контроль за объективностью и беспристрастностью проведения аттестации и предотвращение недостоверных результатов.
Экзамены будут по-прежнему проводиться в центрах НОК. Процедура оценки будет чётко регламентирована. Правительством РФ будет определено, какую сферу будет оценивать каждый центр НОК. Это повлияет на прохождение квалификационной аттестации. При выявлении нарушений проведения оценки или подтасовки результатов, данный центр лишится возможности вести свою деятельность.

НОК документы.

Ещё не утверждён список бумаг, необходимых для прохождения квалификационной оценки специалистов. Не утверждён вид документа, выдаваемого работнику по итогам аттестации.
Сегодня в центры НОК предоставляются такие сведения:

• паспортные данные;
• документы об образовании (дипломы, аттестаты);
• свидетельства о прохождении курсов, повышающих профессионализм;

Если после прохождения оценки квалификации работник подтверждает свои профессионализм и компетентность, то ему выдаётся квалификационный сертификат. После вступления законопроекта в силу, алгоритм оценки профессионализма персонала будет несколько изменён. Сотрудник будет действовать следующим образом:

• Заполнение заявления, утверждённого образца, в центр НОК. Его необходимо подкрепить ксерокопией паспорта аттестуемого специалиста. Понадобятся и другие документы, но их перечень пока не установлен. Конечная процедура прохождения квалификационной аттестации будет утверждена после подготовки и принятия соответствующего регламента
• Прохождение процедуры профессиональной аттестации;
• Получение квалификационного свидетельства. Выдаётся документ не позднее 30 дней после результата аттестации. Результаты будут занесены в общую базу.

Если работник не справился с прохождением экзамена, то ему будет выдано заключение с рекомендациями. Если сотрудник не согласен с полученным решением, тот он вправе его обжаловать, обратившись в апелляционную комиссию. Жалоба подаётся в письменном виде, не позднее 30 дней с момента получения результатов.

Оплата аттестации.

Оплата аттестации лежит на инициаторе её прохождения. Такое правило используется и сегодня, но в законную силу вступает в 2017 году. Работник, отправляемый на прохождение оценки квалификации, сохраняет занимаемую должность и среднемесячный заработок. Работодатель должен возместить все расходы на поездку и проживание.
Если работник не справился с прохождением оценки квалификации.
Если специалист,оформленный по требованиям ТК не прошёл аттестацию, но выполняет все свои рабочие обязанности, то это не является причиной для его увольнения ( в соответствии с ТК РФ) понадобятся другие причины. Если с прохождением аттестации не справился кандидат на должность, то организация не имеет права трудоустроить такого человека. Проигнорировав такое требование, руководитель нарушит требования закона о соблюдении профессиональных стандартов.
Нововведения в системе оценки квалификации несут не только новые права, но и обременения.